| 楚雄彝族自治州第十届人民代表大会常务委员会第九次会议情况综述 |
2008年6月23日至24日,楚雄彝族自治州第十届人民代表大会常务委员会第九次会议在楚雄召开。组成人员除5人请假外,其余29人出席了本次会议;州人民政府副州长舒建新,州中级人民法院院长訚 柏,州人民检察院副检察长蔡永明及州人民政府办公室、州工商局、州广播电视事业局等18个部门和单位的负责人列席了会议;州人大常委会法制工作委员会、教科文卫工作委员会委员,十县(市)人大常委会一名领导和一名工委主任,州人大常委会机关副科以上干部列席了会议;会议邀请周平忠、董 燕、刘开仙、张海燕四位州十届人大代表应邀列席会议;批准何金明、姚鹏本、李晓春三位公民旁听了会议。 本次常委会会议由州人大常委会主任卢显林主持,州人大常委会副主任江正荣主持了联组会议。 会议听取和审议了州人民政府《关于我州流通领域食品安全监管情况的报告》、《关于我州乡村广播电视事业发展情况的报告》;听取了州人大常委会法制工作委员会所作的对州人民政府《关于我州流通领域食品安全监管情况的报告》的初审意见、州人大常委会教科文卫工作委员会所作的对州人民政府《关于我州乡村广播电视事业发展情况的报告》的初审意见;听取了州人大常委会法制工作委员会主任杨文昌所作的关于《楚雄彝族自治州检察机关人民监督员资格确认及解除暂行办法》(草案)的说明。 在分组审议的过程中,大家认为,州人民政府的两个报告客观地总结成绩和存在的问题,提出的下步工作意见可行。 对州人民政府《关于我州流通领域食品安全监管情况的报告》,大家在分组审议时认为,食品安全监管是一项关系到国计民生的“民生工程”,州人民政府切实加强对流通领域食品安全监管工作的领导,不断完善制度,落实责任,强化市场监管,积极开展专项整治,有力地维护了食品市场消费秩序,保证了食品安全。但是还存在着食品经营者和消费者食品安全意识有待提高;工作经费不足,检测设备落后;监管工作发展不平衡等问题和困难。在今后的工作中,建议:一是州人民政府要加强对食品安全监管工作的领导,加强食品安全委员会成员间的沟通、协调与配合;二是要加大食品安全宣传教育的力度,进一步提高流通领域食品安全意识,努力形成全社会齐抓共管的格局;三是要突出重点,严格监管,着力打击制售假冒伪劣、无证照经营、销售病死和过期变质、有毒、有害等不合格食品,非法使用添加剂的行为;四是要加强县际、州际、省际间对食品流通领域监管的合作,切实加强对农村、学校周边地区、城乡结合部以及流动小商贩、小作坊的食品安全监管;五是州人民政府要切实增加投入,购置配备必需的食品安全检测设备,不断提高食品安全监管的科技含量;六是要进一步创新食品安全监管的方式,努力拓宽监管的渠道,采取聘请食品安全监督员等形式,广泛依靠社会各方力量加强食品安全监管工作;七是要整合食品安全监管的力量,从生产领域入手,抓死流通、销售等各个环节,丝毫不能懈怠;八是要加大食品安全监管过程中依法查处打击的力度,严惩危害人民群众生命安全的不法行为,逐步解决“打不疼、打不死、前打后犯”的问题;九是要进一步推进食品安全监管的法制建设,加强法律研究,认真总结专项工作实践,以民族立法的形式将工作中行之有效的经验和做法上升为地方性法规和政府规章,确保食品安全监管工作取得实效。 对州人民政府《关于我州乡村广播电视事业发展情况的报告》,大家在分组审议时认为,州人民政府高度重视全州广播电视事业的发展,切实深化广播电视事业改革,使乡村广播电视事业基础设施得到加强,“村村通”广播电视工程建设进展顺利。但是也还存在着一些问题:一是有线电视网络收为省管时,把资产收为网络公司,债务划给地方政府,致使广播电视工程维护管理处于无人员、无经费状态。有线电视收归省管时,线路好的上收了,但对边远山区乡(镇)前些年自行架设的电视网络没有上收,一方面乡(镇)架设这些线路时欠下一笔钱,另一方面,乡(镇)无管理人员,无资金投入维修,收视效果差,基层政府不满意、群众不满意;二是广播电视基础设施薄弱;三是管理服务体系不健全,设备老化,缺乏维护资金。在今后的工作中,建议:一是要提高认识,切实加强领导,理顺体制,保障此项工作的顺利进行;二是要加大投入,搞好基础设施建设,着力加强县(市)乡(镇)广播电视硬件建设;三是要做好乡村广播电视基础设施的维护,不断提高广播电视的覆盖率,充分发挥好喉舌作用;四是有关职能部门要继续加大对违法经营和安装地面卫星接收设施的查出力度;五是有线电视网络上划管理后,对乡村有线电视的管理、维护和发展带来了一些不容忽视的问题,广播电视部门要积极向上反映,提出解决遗留问题的办法和措施,进一步理顺管理体制。 对《楚雄彝族自治州检察机关人民监督员资格确认及解除暂行办法》(草案),大家认为办法的制定对进一步完善人民监督员制度,推动人民监督员制度的法制化进程,起着十分重要的促进作用。 本次会议表决通过了有关人事事项;表决通过了楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府《关于我州流通领域食品安全监管情况的报告》的意见;表决通过了楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府《关于我州乡村广播电视事业发展情况的报告》的意见。(州人大常委会办公室 周晓宇)
来源:楚雄州人大
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