| 楚雄彝族自治州第十届人民代表大会常务委员会第七次会议情况综述 |
2008年2月27日至28日,楚雄彝族自治州第十届人民代表大会常务委员会第七次会议在楚雄召开。组成人员除1人请假外,其余34人出席了本次会议;州人民政府副州长李红民、杨元茂,州中级人民法院院长訚柏,州人民检察院检察长韩跃先及州人民政府办公室、州发改委、州教育局、州财政局、州建设局等10个部门和单位的负责人列席了会议;州人大常委会财政经济工作委员会、教科文卫工作委员会、选举联络工作委员会、农业与环境资源工作委员会委员,8个县人大常委会一名领导和一名工委主任,州人大常委会机关担任实职的正科以上干部列席了会议;阳传萍、王 强、李文斌三位州十届人大代表应邀列席会议;方 勇、姜水平、苏美兰三位公民旁听了会议。 本次常委会会议由州人大常委会主任卢显林主持,州人大常委会副主任曹大全主持了联组会议。 会议听取和审议了州人民政府《关于对州十届人大一次会议第1号议案办理情况的报告》、《关于对州十届人大一次会议第9号议案办理情况的报告》、《关于对州十届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》;听取了州人大常委会教科文卫工作委员会所作的对州人民政府关于州十届人大一次会议第1号议案办理情况的报告的初审意见、州人大常委会农业与环境资源工作委员会所作的对州人民政府关于州十届人大一次会议第9号议案办理情况的报告的初审意见、州人大常委会选举联络工作委员会所作的《关于对州十届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》;听取了州人大常委会办公室所作的《关于楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议筹备工作有关事项的说明》;听取了州人大常委会代表资格审查委员会所作的《关于代表变动情况和补选州十届人大代表的代表资格审查的报告》。 在分组审议的过程中,大家认为,州人民政府的三个报告总结成绩实事求是,分析存在的问题客观实在,提出的下步工作意见切实可行。 对州人民政府《关于对州十届人大一次会议第1号议案办理情况的报告》、《关于对州十届人大一次会议第9号议案办理情况的报告》,大家在分组审议时认为,州十届人大一次会议所列的两件议案涉及和谐社会建设的重大问题,顺应了社会发展的要求,集中体现了关注民生、体察民情、反映民意、代表民愿的人大工作要求。州人民政府高度重视两件议案的办理工作,切实加强领导,积极争取资金,相关职能部门积极主动,狠抓各项措施的落实,使我州寄宿制学校基础设施建设和经济实用房、廉租房建设取得阶段性成效,大家对两件议案的办理工作表示满意。建议:一是要继续加强对两件议案办理工作的领导,把握政策、抢抓机遇、统一思想、推动发展,保障议案办理工作取得实效;二是把议案办理工作作为一项长期的工作任务,注意总结经验,分析问题,强化措施,将服务群众的工作做实做细;三是州人大常委会要将议案办理工作作为年度监督工作的重点,强化监督,不断推进办理工作;四是要严把寄宿制学校基础设施建设质量关,整合资金,落实好规划;五是州财政对寄宿制教育经费的投入应放在配套投入上,同时积极吸引各方资金的投入;六是我州除楚雄市外,其余9县尚未启动经济实用房和廉租房建设,所以,必须在全州加快经济实用房和廉租房建设,解决好困难群体住房困难问题;七是要建立和完善经济实用房和廉租房建设的管理。 对州人民政府《关于对州十届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》,大家在分组审议时认为,州人民政府对州十届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见的办理工作高度重视,切实加大督办力度,承办单位认真办理,做到件件与代表面商,代表的满意率和基本满意率不断提高,承办单位的落实率也明显提高,大家对报告表示满意。建议在今后的工作中:一是州人民政府及各承办单位要切实提高对人大代表建议、批评和意见办理工作的认识,转变作风,采取措施,在落实上下功夫;二是切实加大督办力度,增强办理工作的针对性和实效性;三是对涉及几个部门和单位的代表建议、批评和意见办理工作,州人民政府要牵头搞好协调,抓好落实,确保代表建议、批评和意见办理工作的质量和效率。 对州人大常委会选举联络工作委员会《关于对州十届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》、州人大常委会办公室《关于楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议筹备工作有关事项的说明》、州人大常委会代表资格审查委员会《关于代表变动情况和补选州十届人大代表的代表资格审查的报告》、楚雄彝族自治州人大常委会工作报告(审议稿);楚雄彝族自治州第十届人大常委会二○○八年度工作要点、议题安排和代表视察、执法检查安排(草案),大家表示无其它修改意见。 本次会议表决通过了有关的人事事项;表决通过了楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府《关于对州十届人大一次会议第1号议案办理情况的报告》的决议;表决通过了楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府《关于对州十届人大一次会议第9号议案办理情况的报告》的决议;表决通过了楚雄彝族自治州人大常委会工作报告(审议稿);表决通过了楚雄彝族自治州第十届人大常委会二○○八年度工作要点、议题安排和代表视察、执法检查安排;表决通过了关于楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议召开时间的决定;表决通过了楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议主席团和秘书长建议名单(草案)、楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议主席团常务主席建议名单(草案)、楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议列席人员名单、楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议经济审查委员会建议名单(草案)、楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议财政审查委员会建议名单(草案)、楚雄彝族自治州第十届人民代表大会第三次会议议案审查委员会建议名单(草案)、楚雄州人大常委会代表资格审查委员会关于代表变动情况和补选州十届人大代表的代表资格审查的报告。 州人大常委会主任卢显林在会议结束时讲话,他强调了四个方面的意见:一、深入学习贯彻党的十七大精神,依法履行宪法和法律赋予的职权。州人大常委会组成人员和机关干部职工要把学习领会和深入贯彻党的十七大精神作为首当其冲的政治任务,把加强党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,围绕全州经济社会发展的实际,围绕州委的中心工作,扎实做好工作,确保宪法和法律、法规得到全面、完整、准确的实施。把智慧和力量凝聚到州委七届三次全会确定的工作部署和目标任务上来,不断提高常委会组成人员和人大常委会机关干部职工的政治、政策、理论、法律、工作水平,紧密联系彝州改革、发展、稳定的实际,正确把握新时期人大工作的新特点,围绕中心,服务大局,履行职能,促进发展。要着力转变不适应不符合科学发展的思想观念和理念,着力解决影响科学发展、和谐发展的突出问题。坚持以科学发展观统领人大工作。坚持改革创新,明确工作目标,清晰工作思路,寻找工作中的新起点,坚持不懈地追求更高、更新、更优的目标。要坚持理论联系实际的学风,切实用最新理论武装头脑,指导实践,促进工作,不断把学习的体会和成果转化为促进人大工作的思路,推进工作的措施,驾驭工作的本领,促进彝州的民主法制和民主政治建设,把新时期的人大工作不断推到新的境界和层次。二、狠抓各项工作落实,圆满完成今年既定的各项工作任务。常委会组成人员及机关全体干部职工要本着对党和人民事业高度负责的精神,进一步增强履行好岗位职责的历史使命感和工作的积极性、主动性和创造性。一定要继续深入学习贯彻好党的十七大精神,州委七届三次全会精神,紧紧围绕建设活力楚雄、构建和谐彝州奋斗目标的新要求,认真履行宪法和法律赋予人大及其常委会的职权;按照全州经济社会发展需要和科学立法、民主立法的要求,加强地方民族立法工作,为彝州发展提供强有力的法制保障;围绕增强监督实效,进一步贯彻落实监督法,以关系彝州改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题为重点,认真开展监督工作;要更加密切与人大代表、人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督,进一步发挥代表作用,扩大公民对人大工作的有序参加,使人大工作更好地体现人民意愿;继续培养政治过硬、作风优良、业务精通的高素质人大干部队伍,推动全州人大工作再上新台阶。三、以具体行动和监督的成效,抓好本次常委会审议的各项工作落实。常委会组成人员和工作机构、州人民政府和有关部门要统一思想,狠抓落实。既明确工作责任,又强调配合协作,促进各项工作圆满完成。当前,要做好人代会筹备工作,把州十届人大三次会议开成一个团结、求实、民主、奋进、胜利的大会。要更加重视新形势下的人大代表工作和代表议案、建议、批评和意见的办理工作。认真解决代表工作中存在的困难和问题,总结好经验、好做法。要加强代表培训,为代表依法履职打下基础;要通过制定有关法规和工作性文件,定期向代表提供经济社会发展情况和“一府两院”重要工作信息,邀请人大代表列席常委会会议,组织代表视察和调研,保障人大代表的知情权、参与权、表达权、监督权,提高代表和常委会组成人员审议报告、提出议案和建议的质量;要以提高代表对议案建议办理的满意度和解决率为重点,坚持“先协商后答复”制度,进一步完善工作程序,细化办理要求,选择重点建议交有关工作委员会督办、邀请议案领衔人参与监督议案办理,组织代表视察建议办理情况,提高议案和建议的办理实效,进一步形成充分发挥代表作用的社会氛围;以此同时,要进一步加强常委会与基层人大代表的联系,将在基层工作的人大代表作为联系重点,加强代表与群众的沟通联系,进一步发挥代表的桥梁纽带作用,充分发展基层民主,扩大和完善广大人民群众享有更多更切实的民主权利,为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。四、不断加强自身建设,努力提高常委会组成人员依法履职的能力和水平。要按照党的十七大精神、中纪委二次全会和州委七届三次全会的要求,努力建设学习型班子和学习型机关、活力型班子和活力型机关、和谐型班子和和谐型机关、务实型班子和务实型机关、廉政型班子和廉政型机关,使常委会组成人员和机关干部真正成为实践社会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。继续把州人大常委会建设成为坚强有力的、上级党组织和广大人民群众高度信赖的地方权力机关,为建设活力楚雄、构建和谐彝州不断作出新的更大贡献。(州人大常委会办公室 周晓宇)
来源:楚雄州人大
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