任锦云在楚雄州十二届人大常委会第十三次会议结束时的讲话

作者:任锦云 日期:2018/5/3 来源:本站原创 点击:4329 

州人大常委会主任  任锦云

2018424日)

 

各位组成人员、同志们:

楚雄彝族自治州第十二届人大常委会第十三次会议,在与会人员的共同努力下,圆满完成了会议的各项议程,会议开得圆满成功。

下面,我就本次常委会审议的议题和有关工作,强调两点意见。

一、抓好本次会议审议意见的贯彻落实

本次会议听取和审议了州人民政府关于我州食品药品安全监管工作情况的报告。近年来,州人民政府认真贯彻中央和省州党委关于食品药品安全工作的重大部署,在加强组织领导、构建监管体系、开展专项整治、加大执法力度等方面做了大量工作,为维护人民群众身体健康和生命安全,促进经济社会和谐稳定作出了积极贡献。州人民政府及相关部门一是要加强宣传教育,构建群防群治格局。要充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体,广泛开展食品药品科普宣传教育;要引导企业讲诚信,强化道德约束,切实增强主体责任意识,牢固树立守法经营思想;要不断提高消费群体的食品药品安全认知水平和伪劣食品药品鉴别能力,积极营造全社会共同参与监管的良好氛围。二是要加强队伍建设,适应监管任务需要。各级食品药品监管人员必须认清当前形势,切实履行监管职能,千方百计保障人民群众的食品药品安全。要结合食品药品机构改革,进一步充实基层监管力量,以适应新形势下日趋繁重的监管工作需要。要加大执法人员法律法规、业务技能和专业知识培训力度,不断提高执法水平和应急处置能力。三是要增加财政投入,强化监管能力保障。要不断增加投入,加强食品药品检测基础设施建设,逐步提高和改善监管机构装备水平。四是要突出监管重点,强化专项整治。要加大监管力度和执法力度,实行严管重罚,真正管好管住。要把与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、水果、奶制品、水产品等作为监管重点,紧紧抓住农产品种植、养殖和食品加工生产、经营、消费等关键环节,加大检查力度,强化日常监管,规范经营行为。同时,要严厉打击违法犯罪,取缔无证经营行为,始终保持对食品药品安全违法犯罪的高压态势,切实保障人民群众舌尖上的安全。

本次会议听取和审议了州人民检察院关于我州控告申诉检察工作情况的报告。近年来,州人民检察院坚持以处理涉检信访为主线、群众满意为目标,认真受理公民的控告、举报和申诉,认真履行控告申诉监督职能,为促进司法公正、维护公平正义、促进社会稳定,保护广大人民群众合法权益,服务全州经济社会发展作出了积极的贡献。控告申诉检察工作是检察机关践行司法为民、维护公平正义的一项重要职能。州人民检察院一是要进一步加大宣传力度,努力营造良好氛围。要通过广播、电视、报刊、网络等平台广泛宣传控告申诉检察工作职能,使广大群众特别是国家机关工作人员了解并主动支持检察机关控申工作。要突出宣传工作重点,丰富宣传内容,创新宣传形式,引导群众正确行使权利,合法表达诉求,依法维护合法权益。二是要进一步加大控申检察办案力度,严格保证办案质量。要加强与人民法院的协调与沟通,确保监督工作取得实效;要重点解决社会关注的群众申诉难问题,加大对刑事申诉复查的工作力度,最大限度地减少检察环节可能存在和引发的不安定因素,保障案件申诉人的合法权益。三是要高度重视涉法涉诉上访案件,努力维护社会和谐稳定。要牢固树立维护社会稳定和服务大局的意识,增强做好信访工作的自觉性。以“立检为公,执法为民”为宗旨,努力做好上访案件的接待处理工作,把人民满意作为衡量信访工作质量、文明接待的重要标准。要高度重视群众上访案件的查处工作,采取有效措施,把信访案件解决在初发环节,把矛盾化解在萌芽状态,努力维护社会和谐稳定。四是要进一步加强队伍建设,不断提高整体素质。要高度重视控告申诉工作,选派政治素质好、熟悉检察业务、善于做群众工作的人员充实到控申检察队伍中。要进一步增强群众意识、公仆意识、法治意识,有针对性的开展专业技能业务培训和岗位练兵活动,不断提高控申检察队伍整体业务水平和工作能力。要坚持从严治检,切实加强对控申检察队伍的管理和监督,确保公正执法、文明办案。

二、抓好全国“两会”精神的贯彻落实

今年的全国“两会”是中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神的一次重要会议,是全国各族人民政治生活中的一件大事,是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的,意义重大,影响深远。这次全国“两会”,体现了党的主张、人民心声、国家意志的高度统一,是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会。会议审议通过了宪法修正案、监察法、中国人民政治协商会议章程修正案,审议批准了国务院机构改革方案,选举和决定产生了新一届国家机构和全国政协领导人员。习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,体现了中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排,为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基和组织根基。实践充分证明,习近平总书记是新时代中国特色社会主义的开创者,是实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者,无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。州人大常委会组成人员及机关全体党员干部要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把智慧和力量凝聚到贯彻落实大会明确的今年工作的基本思路、政策取向和主要任务上来,保证全面贯彻党的十九大精神开局之年开好局、起好步,保证党和国家事业承前启后、继往开来。

第一,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。习近平总书记在全国“两会”期间,就全局性、根本性、重大性问题发表了一系列重要讲话,在参加政协联组会和部分人大代表团审议及会议闭幕时,就一些重大工作作出重要指示、提出明确要求。这些重要讲话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,对于做好贯彻十九大精神开局之年各项工作具有重大指导意义。一是要把学习贯彻习近平总书记全国“两会”期间的重要讲话精神,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来,确保党中央决策部署全面正确有效贯彻落实。二是要增强学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,书写好新时代人大工作的辉煌篇章。三是要结合州委安排部署,进一步提高认识、完善思路、强化举措,扎实做好发展社会主义民主政治、深化改革开放、推动经济高质量发展、走创新驱动发展道路、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、加强生态环境保护建设、创新社会治理体系、形成风清气正政治生态等方面工作,推动楚雄各项事业取得新成效。

第二,要充分认识修改宪法的重大意义,认真抓好宪法学习宣传和贯彻实施。这次宪法修正案把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,充分体现党和国家事业发展新成就、新经验、新要求,顺应时代大势、顺应事业发展、顺应党心民心,对于更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,具有重大现实意义和深远历史意义。一是要坚决拥护和贯彻党和国家的重大决策部署,增强带头尊崇和执行宪法的政治自觉、思想自觉和行动自觉。全面实施宪法是全面依法治国的首要任务,要从政治上、大局上、战略上深刻领会把握宪法修正案的重大意义和精神实质,坚持宪法确立的国家指导思想不动摇,坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇,朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不断向前迈进。二是要把实施宪法摆在新时代全面依法治州的突出位置,强化党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,构建坚强的制度保障体系;要强化地方立法工作,发挥人大立法主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,构建完备的地方法规体系;要强化依法行政和公正司法,坚持依宪施政、依法行政,深入推进公正司法,构建高效的法治实施体系;强化依法监督,健全备案审查制度,严格落实宪法宣誓制度,构建严密的法治监督体系,确保宪法法律得到正确实施。三是各级人大及其常委会要加强组织领导,把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重要工作,广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,使宪法走入日常生活、走入人民群众,使全体人民群众成为宪法的忠实崇敬者、自觉遵守者、坚决捍卫者。

第三,要认真落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大部署,确保我州机构改革顺利有序进行。深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署。一是要提高认识,深刻领会深化党和国家机构改革的重大意义,增强推动改革的使命感和紧迫感,切实把思想统一到中央要求上来。二是要加强领导,明确目标原则,明确改革任务,明确时序进度,明确责任主体,谋划和组织实施好我州机构改革各项工作。三是要严格按照中央和省州党委统一部署推动改革,引导广大党员干部积极拥护改革、支持改革、参与改革,确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减。

第四,要认真贯彻全国“两会”有关报告精神,推动楚雄州民主法治建设。全州各级人大及其常委会要善于从政治上把握、在大局下行动,把坚持党的集中统一领导体现在人大工作各方面和全过程,忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,行使好人民赋予的权力,推动人民代表大会制度不断完善,切实担负起宪法和法律赋予的神圣使命。要深入抓好宪法贯彻实施,不断提高立法工作质量和水平,切实增强监督实效,着力加强自身建设。各级人大必须旗帜鲜明讲政治,必须以人民为中心履职尽责,必须求真务实提高监督能力水平,着力做好思想引导、汇聚力量、建言献策、服务大局各项工作,全面增强履职本领。各级法检系统要始终坚持党的绝对领导,努力提高政治站位、加强自身建设,全面依法履行职责,扎实推进司法体制综合配套改革,为打赢三大攻坚战、扫黑除恶、整治群众身边腐败等重点工作提供有力司法保障,为全州改革发展稳定营造良好法治环境。

第五,要坚持全面从严治党,努力实现政治生态风清气正。要以国家监察法颁布实施为契机,加大学习宣传贯彻力度,扎实做好深化国家监察体制改革各项工作,更好把制度优势转化为治理效能。要持续保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,更有效地遏制增量、更有力地削减存量,巩固反腐败斗争压倒性态势。要加大力度整治群众身边腐败,抓住扶贫领域、涉黑腐败、民生领域三个重点,重拳出击、集中整治,让人民群众在全面从严治党中不断增强获得感、幸福感和安全感。

第六,要关注民生、压实责任,狠抓工作落实。要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,真正经得起实践、人民和历史的检验,特别是在抓重大民生工程时,要科学规划、务实推进,对正在实施的重大民生工程进行跟踪评估,确保民生工程得民心、有实效。要围绕州委九届三次全会和州十二届人大三次会议确定的目标任务,抢抓新机遇,回应新期待,扎扎实实打好“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌,创造绿色发展新业绩,推动全州经济社会发展再上新台阶。

同志们:深入学习贯彻好全国“两会”精神是当前和今后一段时期的首要政治任务,全州各级人大及其常委会要统一思想、提高认识,切实做到思想有新提高、工作有新发展、履职尽责有新作为、人大队伍有新面貌,全面提升人大工作整体水平和质量,奋力做好新时代楚雄人大各项工作,为开创新时代楚雄跨越式发展新局面作出积极贡献!

 

   

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