任锦云在楚雄州十二届人大常委会第十二次会议结束时的讲话

作者:任锦云 日期:2018/5/3 来源:本站原创 点击:1844 

州人大常委会主任  任锦云

2018228日)

 

各位组成人员、同志们:

楚雄彝族自治州第十二届人大常委会第十二次会议,在与会人员的共同努力下,圆满完成了会议的各项议程,会议开得圆满成功。

下面,我就本次常委会审议的议题和有关工作,强调两点意见。

一、抓好本次会议审议意见的贯彻落实

本次会议听取和审议了州人民政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。一年来,州人民政府及其有关部门认真贯彻执行环境保护法等相关法律法规,扎实推进环境保护工作,2017年度环境保护目标完成较好,环境状况总体向好。同时要清醒看到,我州环境形势依然严峻,环境质量与人民期待还有较大差距,环境保护仍处于补齐短板的关键期。希望州人民政府和各县市、各部门要长抓不懈、久久为功,全面落实最严格的环境保护法律制度,进一步加大生态环境保护力度,着力解决生态环境领域突出问题。要按照省政府第二环境保护督察组反馈的意见认真落实整改,加快形成节约资源、保护环境的生产生活方式,让人民群众不断感受到生态环境的改善。一是要进一步转变发展理念,推动绿色发展。要全面贯彻习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”等系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻绿色发展理念,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,坚持节约资源和保护环境基本国策,坚定不移推动绿色发展,努力走出一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的新路子。要把绿色发展理念融入经济社会发展各方面,完善经济社会发展考核评价体系,不以GDP论英雄,不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,加快推动形成健康可持续的绿色发展方式和生活方式。要顺应人民群众对良好生态环境的期待,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,确保环境质量持续改善,让人民群众享受到更多生态红利。二是要严格落实环境保护责任,推进环境共治。要结合环保督察和垂直管理改革工作,推动地方落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”制度,“管发展必须管环保,管生产必须管治污”,打破条块分割,加大责任追究力度,努力形成齐抓共管、多元共治的环保工作新格局。州人民政府要依法每年向人大报告年度环境状况和环境保护目标完成情况,并形成制度化,自觉接受人大及其常委会的监督。三是要严守生态保护红线。要健全生态保护管理体制、资源权属及生态补偿机制,严厉打击在自然保护区内各种违法违规开发建设行为,不断优化区域生态布局,确保生态保护红线区域不被占用。四是要严格执法,采取信息公开、挂牌督办、排污许可等措施,提升环境监测监管水平,切实推动企业落实环境保护主体责任。五是要加强环境保护的宣传教育工作,不断提高公众环保意识,引导公众分类投放生活垃圾,积极推动早日形成健康可持续的绿色发展方式和生活方式。要推动环境信息公开和公益诉讼,维护群众的环境知情权、参与权和监督权,最大限度调动社会各界广泛参与,努力在全社会营造保护环境的良好氛围。

二、抓好省十三届人大一次会议精神的贯彻落实

云南省第十三届人民代表大会第一次会议,于2018年1月25日至31日在昆明海埂会堂召开。这次大会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻省第十次党代会和省委十届四次全会各项部署,充分发扬民主,集中各方智慧,审议批准了省人大常委会和省“一府两院”的工作报告,审查批准了计划、财政报告,通过了各项决议;依法选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省人民政府领导班子、省监察委员会主任、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长和我省出席第十三届全国人民代表大会的代表,通过了新一届省人大专门委员会组成人员。这次大会,全体代表忠实履职、各项议程组织严密、各项任务圆满完成,展现了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全省各族干部群众奋发向上的精神风貌,巩固和发展了全省上下团结奋斗、干事创业的良好局面,是一次高举旗帜、共谋发展、继往开来、开拓奋进的大会。大会的成功召开,必将动员和鼓舞全省各族干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,为促进云南高质量跨越式发展、全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程而不懈奋斗。

楚雄代表团共有35名代表出席了此次大会,肩负着彝州270多万各族人民的期盼和重托,35名代表在大会上充分行使人民赋予的权力,认真履职,用好人代会这个机遇和平台,反映民意、争取支持、提升楚雄人民的获得感,共提出意见建议55件,充分体现了参大政、议大事、谋发展的政治意识和大局意识,为全省经济社会发展建言献策,为全州跨越发展争取各方面支持帮助。会议期间,有5位代表在“两会”直播间进行了访谈直播,有13位代表接受了云南日报、云南广播电视台等主流媒体的采访报道,传递了楚雄声音,展示了楚雄形象。

1月28日上午,省委副书记、省长阮成发,副省长王显刚、张国华,秘书长纳杰参加楚雄代表团审议报告。阮成发听取了代表们的发言,并作了重要讲话。阮成发指出,楚雄州有得天独厚的优势。首先是有较好的发展基础和条件,应该说在云南仅次于昆明市。其次是地形地貌、区位优势都比较适宜于工业化、城市化发展。再次楚雄州已经有很好的工业基础,全州城市化水平在全省来看也是处于领跑第一方阵。尽管武定县属于深度贫困县,但是把全州的总体情况放到全省来看,楚雄州仍然是滇中新区宝贵的、重要的增长极。因此,希望楚雄保持快速发展的态势。第一,要把楚雄的发展与我省重大发展战略紧密结合起来,全力打造 “三张牌”,走一条高质量发展的路子。要树牢绿色发展理念,以绿色为底色,坚持高质量发展,全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”“三张牌”,为楚雄州的跨越式发展注入绿色高质量发展新动能。一是要发挥绿色能源优势。在打造绿色能源这张牌中,楚雄州要主动作为、因地制宜,聚焦重点、彰显特色,正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。我省水电铝材、水电硅材一体化发展具有良好的资源禀赋、扎实的产业基础,楚雄州要主动融入,在保护好生态环境的前提下,把资源优势转化为经济优势、发展优势,把绿色能源这张牌打好,绝不能做断子孙粮、断子孙路的事情。二是要发挥好绿色食品优势。云南绿色食品有很强的发展优势,楚雄州一定要响应省委、省政府的决策部署,结合实际,认真研究,抓住机遇,把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点,用工业化理念推动高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式,大力发展高原特色现代农业。要围绕茶叶、水果、蔬菜、中药材、肉牛等产业,打造名优产品,集中力量培育,做好“特色”文章,打造具有楚雄特色、高品质、有口碑的农业“金字招牌”,加快形成品牌集群效应,推动高原特色现代农业发展进入快车道。三是要发挥好健康生活目的地优势。健康生活目的地实际上就是绿色生活。进入新时代,人民群众对高水平、高质量医疗服务的旺盛需求与医疗卫生条件发展不平衡不充分的矛盾日益显现,而具有得天独厚优势的云南,成为众人向往的“健康生活目的地”。打造“健康生活目的地”这张牌,我的本质含义就是要把有钱人吸引过来云南旅游、康养、休闲,打造全产业链的大健康产业,让云南成为满足海内外游客追求美好健康生活的目的地,实现云南高质量发展。我希望楚雄要大力发展生物医药和大健康产业,加快旅游产业转型升级,加快推进特色小镇建设,合力把我省打造成为健康生活目的地。第二,坚决打赢精准脱贫攻坚战。楚雄州现在还有19.3万人没有脱贫,脱贫攻坚时间紧、任务重。希望楚雄州要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照习近平总书记的要求,落实精准要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实推进贫困对象精准识别、精准帮扶等工作,确保到2020年,农村贫困人口如期脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困得到解决,确保新时代第一场硬仗取得完胜。

深入学习贯彻好省“两会”精神是当前和今后一段时期的首要任务,州县两级人大常委会要率先组织学习,全州各级各部门要深刻领会好省“两会”精神,切实把“两会”精神贯彻落实到推动我州跨越式发展的具体实践中。一是要在深入学习抓落实上见实效。要把学习贯彻省“两会”精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来,与中央有关会议精神结合起来,与省委十届四次全会、州委九届三次全会结合起来,迅速在全州掀起学习宣传贯彻热潮,真正把思想和行动统一到“两会”部署上来,切实做到融会贯通、学思践悟,推动中央和省的各项决策部署在我州落地生根、开花结果。二是要在突出特色抓落实上见实效。省政府工作报告抓准了云南的特点,据此提出了打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌。我州已经规划并实施绿色能源、绿色食品、绿色服务业的三绿融合发展战略,打造滇中翡翠,完全切合省里的发展布局,融入了全省发展战略的灵魂,对楚雄来说这是十分珍贵的发展机遇。因此,要围绕州委九届三次全会确定的全州经济社会发展主要预期目标,抢抓新机遇,回应新期待,扎扎实实打好“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”三张牌,创造楚雄州绿色发展新业绩。三是要在突出重点抓落实上见实效。要把省政府工作报告对今后五年8个方面和对今年10个方面重点工作的安排部署,与州委九届三次全会的安排部署、州十二届人大三次会议批准的目标任务紧密结合起来,一项一项制定措施,一项一项抓好落实。特别要以构建迭代产业体系,实践“大产业+新主体+新平台”的一大两新发展模式,打好“三大攻坚战”和精准脱贫“十大攻坚战”,谋划好现代产业体系建设和乡村振兴战略,推动全州经济社会发展再上新台阶。四是要在压实责任抓督促落实上见实效。要细化分工,硬化奖惩,加强督促检查落实,不断提振干事创业的精气神,为推动全州跨越式发展、夺取脱贫攻坚胜利、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

各位组成人员、同志们:新时代的使命光荣艰巨,新时代的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,沿着中国特色社会主义现代化建设新征程奋勇前进,为开创新时代楚雄跨越式发展新局面而努力奋斗!

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