【州十二届人大三次会议】楚雄彝族自治州人民代表大会常务委员会工作报告

日期:2018/2/23 来源:本站原创 点击:8557 

 

——2018年1月19日在楚雄彝族自治州第十二届人民代表大会第三次会议上

楚雄州人大常委会主任 任锦云

各位代表:

我受州第十二届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

2017年的主要工作

2017年是新一届州人大常委会履职的第一年。在中共楚雄州委的坚强领导下,州人大常委会坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及考察云南重要讲话提出的“一个跨越、三个定位、五个着力”的要求。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。抓好省委陈豪书记在楚雄州调研时重要讲话精神的学习贯彻。大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和“钉钉子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神。按照加强党的领导、从严治党、建好队伍、服务好大局的思路,依法履职,担当作为,确保中央和省、州党委的决策部署落到实处,全面完成了州十二届人大一次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展、取得了新业绩。

一年来,召开州十二届人民代表大会2次、常委会10次、主任会16次;共制定单行条例和地方性法规2件;听取和审议“一府两院”议案及专项工作报告21项,对7部法律法规实施情况开展执法检查,备案审查规范性文件1件;作出重大事项决议、决定10项;任免国家机关工作人员90人次;组织人大代表专题视察3次;积极开展环保世纪行活动。为围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局做好服务,积极参与脱贫攻坚,推动招商引资,支持产业发展和重大项目建设,为决胜全面建成小康社会、促进全州跨越式发展、加快民主法治建设作出了积极贡献。

一、旗帜鲜明讲政治,坚定不移坚持党的领导

切实提高政治站位。认真贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终站在党和人民的立场上,自觉把坚持党的领导贯穿于人大履职的全过程,落实到人大工作的各方面,确保人大工作正确的政治方向。不断强化核心意识和政治纪律,在严峻形势和大是大非面前站稳立场,敢于担当,旗帜鲜明地维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。

坚决贯彻州委意图。努力把州委的主张通过法定程序转化为全州各族人民的意志。认真执行重大事项向州委请示报告制度,及时反映人大工作中的新情况和新问题,主动接受州委的领导和支持,坚决做到工作部署紧贴州委中心工作、重大决定体现州委意图、人事任免体现党管干部原则。

充分发挥人大党组作用。按照全面从严治党的要求,不断加强常委会党组建设,确保在行使立法权、重大事项决定权、监督权和人事任免权过程中,充分体现党的主张。年内,我们多次召开党组会议,举行了9次理论学习中心组会议,先后学习了习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话、“7·26”重要讲话和省委陈豪书记在楚雄州调研时的重要讲话精神及省、州党委重要会议精神;党的十九大召开后,传达学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。做到党组发挥领导核心作用与常委会依法履职相统一,人大的重大工作由党组研究提出、再由常委会审议决定,发挥好党组在人大及其常委会各项工作中把方向、管大局、保落实的作用。

二、加强地方立法,以良法促进发展、保障善治

立法是加强法治建设,全面推进依法治州的前提和基础。常委会坚持主导立法,坚持立法先行,以立法推动改革、促进发展、保障民利、维护稳定和公平正义,固化成功经验,保护干事创业。紧紧抓住事关改革发展稳定和保障民生的重大立法项目,着力提高立法精细化水平,积极发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,注重突出地方特点和民族特色,立法工作取得新成效。

发挥立法对跨越发展的引领和推动作用。紧扣发展所需和群众所盼开展立法工作,从立法规划和计划的制定到具体法规的起草,都注重与改革发展决策相衔接,坚持符合实际、有效管用、百姓拥护原则,力求从制度上、法律上解决改革发展中带有根本性、全局性和长期性的问题,选择州委决策的重点、人民群众关心的热点进行立法,把中央要求、群众期盼、实际需要和实践经验结合起来,针对问题立法,立法解决问题,体现以人民为中心的发展思想,运用法治的力量保护和推动全州跨越式发展。

精心编制立法规划和年度计划。重视立法工作的计划性、针对性和科学性,立足州情实际,发扬“工匠”精神,增强精品意识,广泛征求意见,充分论证,编制了《楚雄彝族自治州人大常委会2017—2021年地方立法规划》,明确了立法的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤。将城镇民族工作、林业管理、城乡风貌特色规划管理、乡村清洁工作、农村消防、彝族十月太阳历文化保护、武定鸡原种保护、彝族服饰文化保护、野生食用菌资源保护、古盐井遗址保护、住宅小区物业管理等18件立法项目列入规划,在产业发展、社会治理、城乡规划和管理、文化旅游、生态保护立法上都体现了楚雄特色。制定并实施了2017年度立法计划,保障立法规划有序有效开展。

全力做好《元谋土林保护管理条例》和《彝医药条例》的立法工作。将我州境内自然景观独特、优势较强、色彩丰富的元谋土林保护开发利用纳入法治化管理,制定出台了《楚雄彝族自治州元谋土林保护管理条例》,激发全社会共同治理的积极性,为进一步加强对元谋土林的保护与利用、管理奠定了法治基础。发挥我州是彝医药主要发源地和传承区、发展彝医药具有深厚历史积淀和现实发展基础的独特优势,用好法律赋予的民族自治地方民族立法变通权,制定了《云南省楚雄彝族自治州彝医药条例》,创新建立了彝医药传承人制度和名彝医师认证制度,解决了长期制约我州彝医药发展及彝医师培养管理和认证等问题,为继承弘扬优秀民族传统文化和彝医药的传承发展提供了法治保障,开启了有彝州特色的大健康产业发展新空间,拓宽了特色优势产业的培育渠道,挖掘了富民强州的更大潜力。启动《城乡风貌特色规划管理条例》起草工作,开展《农村消防条例》立法调研,为2018年的立法工作奠定坚实基础。

三、依法实施监督,推动经济社会发展

常委会坚持做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,把实现最广大人民群众的根本利益作为依法履职的根本出发点和落脚点,坚持围绕人民群众最关心、反映最强烈、最贴近民生的工作,加大监督力度,改进监督方式,综合运用听取专项工作报告、开展执法检查、代表视察、专题调研等法定方式开展监督。在监督中支持,在支持中监督,助力“一府两院”工作,推动重大决策的贯彻落实,监督实效明显增强。

做好促进经济发展的监督。先后对商事制度改革、招商引资、林业产业发展情况、国民经济和社会发展计划执行情况、知识产权工作情况等开展调研,听取和审议政府工作报告,提出有针对性的审议意见,形成克服困难、解决问题的合力。

做好规范财政预决算执行的监督。先后听取和审议了州人民政府2016年财政决算、州级预算执行和其他财政收支审计工作、州级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况,2017年上半年财政预算执行情况、全州和州本级地方政府债务限额及州本级专项预算调整、年度州本级财政预算调整方案等报告,强化对预算绩效管理工作监督,督促全口径预决算的落实。执行预算法规定,开展政府性债务管理专题调研,有效防控政府债务风险。

做好落实民生事项的监督。积极回应社会和群众关切,持续推动民生改善,先后听取和审议州人民政府教育卫生补短板项目议案、安全生产、学前教育发展、棚户区改造、城乡居民最低生活保障、公路网规划建设等情况报告。组织部分驻楚全国、省、州人大代表对全州脱贫攻坚、楚雄市城区道路交通安全工作进行专题视察。

做好改善生态环境的监督。建立了每年审议环境保护工作制度。听取和审议人居环境建设基金有关事项的议案、2016年度环境状况和环境保护目标任务完成情况等报告。组织人大代表对提升城乡人居环境行动工作情况进行专题视察。突出“推进乡村生态文明,促进美丽宜居乡村建设”主题,组织开展2017年度楚雄环保世纪行活动,大力宣传环境资源保护法律法规,加大环境资源保护舆论监督力度,全面推进彝州生态文明建设。

做好推进司法公正和法治宣传的监督。听取和审议州人民政府行政执法监督情况报告,州中级人民法院执行工作情况报告,州人民检察院刑事执行检察工作情况报告。对城乡规划法及云南省城乡规划条例、农业技术推广法、节约能源法、非物质文化遗产法、云南省非物质文化遗产保护条例、税收征管法、劳动法、云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例进行执法检查。组织开展宪法宣传日活动,增强公民遵守法律规定的自觉性。重视涉法涉诉信访件办理,受理人民群众来信77件次,来访19批次,及时转办、交办,加强督办,维护社会和谐稳定。

监督方式在实践中不断创新。认真落实中央和省、州民主政治领域改革发展的部署要求,促进常委会监督工作的规范化、制度化、程序化。建立专题询问工作机制。制定了专题询问实施办法,将组织法、监督法等法律关于行使重大事项决定权、监督权的原则规定具体化,对专题询问的范围、内容、程序、监督方式和保障措施作出具体规定。建立财政经济专家库制度。制定管理办法,聘请了23名专家,充分发挥其在人大财政经济监督工作中的咨询辅助作用。积极推进预算联网监督工作。按照全国人大和省人大关于推进预算联网监督工作的部署,举办全州人大系统财经预算干部培训班,建立了预算联网监督平台,推进预算审查监督的信息化、网络化。建立了法律顾问制度。制定管理办法,聘任州内外法律专家为常委会提供法律咨询服务。

四、依法行使重大事项决定权和人事任免权,为改革发展提供保障

常委会坚持依法行使重大事项决定权与落实州委重大决策部署相结合,始终紧紧围绕全州改革发展稳定、民主法治建设的重要议题,深入调查研究,广泛听取民意,汇集各方民智,对重大事项及时作出决议决定。

对财政预决算及预算调整等重大事项作出决议决定。先后作出决议批准州2016年财政决算,批准2017年全州和州本级地方政府债务限额及州本级专项预算调整、年度州本级预算调整方案。

对教育卫生、人居环境等议案作出决定。审议州人民政府关于提请审议教育卫生补短板项目的议案和设立楚雄州人居环境建设基金有关事项的议案并作出决定。审议并撤销个别县级人大常委会作出的不适当决议决定。

依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部原则与严格依法任免相统一,确保党委推荐的人选成为国家机关工作人员。共依法任免国家机关工作人员90人次,为彝州发展提供有力的组织保证。

开展任前法律知识考试,认真执行向宪法宣誓制度。组织人大常委会任命的国家机关工作人员进行任前法律知识考试,开展人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员向宪法宣誓活动,切实增强国家机关工作人员的宪法意识、法律意识,促进依法履职、行权为民、廉洁从政。

五、尊重代表主体地位,充分发挥代表作用

人大工作的主体是代表、水平看代表、创新发展靠代表。常委会始终把代表工作作为人大的基础性工作来抓,深入贯彻实施《代表法》,搭建平台,拓展渠道,创新方式,提供服务保障,支持代表依法履行职务。

做好州人大换届选举和出席省人代会代表的选举工作。在做好2017年县乡人大换届选举工作的基础上,我们始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合,严肃换届选举纪律,严把代表入口的政治关、素质关和结构关,把听党话知民意办民事的优秀分子选为人大代表,圆满完成了州十二届人大换届选举工作。认真落实省委和州委要求,依法选举产生了35名我州出席省第十三届人民代表大会的省人大代表。

加强代表的监督和管理。依法作出决定许可检察机关对涉嫌违法犯罪的州十二届人大代表采取强制措施,并暂时停止其执行代表职务。依法做好代表辞职、罢免和补选工作。

拓宽代表知情知政渠道。制定出台常委会《关于加强和改进人大代表工作的意见》,坚持邀请代表列席州人大常委会,州人大常委会每位组成人员联系2至3名基层工作的州人大代表。召开政情通报会,精心组织代表专题调研、视察和执法检查,不断加强国家机关与人大代表的联系,使人大常委会与“一府两院”形成良性互动的关系。

开展代表培训提高代表素质。为使州十二届人大代表尽快掌握履职知识,我们把2017年作为州人大常委会的“学习培训年”。在州十二届人大一次会议召开前,常委会举办培训会,就《宪法》《代表法》等人大工作相关法律法规,人大代表如何依法履职等内容进行专题培训。与州委干教委联合举办人大代表能力素质提升培训班,部分州县人大代表分别到中国政法大学、上海交通大学参加了培训。还举办了全州乡镇人大主席团主席和县市部分专工委干部培训班,提升工作能力和水平。

夯实代表履职基层基础。持续加强“人大代表之家”和“人大代表工作站”的建设、管理和使用,积极开展代表议政督政、联系选民和人民群众、宣传党的惠民富民政策、收集和反映社情民意等活动,成效明显。这不仅是我州人大工作的创新实践,也成为全省基层人大工作的突出亮点。

提高议案建议办理质量。不断完善代表议案建议交办、督办工作机制。办理代表议案4件,意见、建议和批评247件,在解决问题上下功夫,使人大代表建议的解决率达到了52%,较过去有较大提高,激发了代表履职的积极性和使命感。

完成代表履职网络服务平台建设。精心组织开展培训,顺利建成了人大代表履职和选举任免信息服务平台,进一步拓宽了人大代表与人民群众的沟通渠道,为选举任免工作和代表履职,议案、建议、批评意见办理网络化、信息化奠定了坚实基础。

六、服务中心,支持重点工作

发挥常委会领导班子成员在重点工作中的带动作用。落实州委部署要求,推动招商引资和重大项目工作。常委会领导率州级有关部门赴京参加2017年“首届中国能源产业扶贫高峰论坛”,推荐我州产业扶贫模式和产业优势招商;赴上海参加财政部和上海金融联合会主办的2017年第三届中国PPP融资论坛、云南省PPP项目专场推介会;赴江苏、江西、北京、深圳等地开展先进装备制造业、绿色食品业、新能源、农业、生物医药、文化旅游招商引资活动;牵头组织农工党江苏省委、农工党云南省委、州委州政府主办的“楚雄州产业扶贫江苏招商推介会”。牵头做好我州滇中引水二期工程和小石门水库工程前期日常工作,组织协调滇中引水主体工程我州境内征地拆迁、移民安置和维稳工作。认真做好厅级领导联系重点企业工作。常委会领导班子成员还在全州的稳增长督导、民族团结进步示范区建设、脱贫攻坚、实施“河长制”等重点工作中各负其责,发挥表率作用,取得了明显成效。

发挥人大代表在促进跨越式发展中的积极作用。动员各级人大代表时时处处牢记身份、牢记使命、牢记责任,忠诚履职、依法履职、勤奋履职,围绕中心,服务大局,关注民生,通过各级人大代表广泛深入的联系服务群众,切实做好宣传政策、解疑释惑、凝聚人心的工作,汇聚起推进全州跨越式发展的磅礴力量,许多代表在带头致富、带动群众致富等方面作了很多富有成效的工作,展示出新时代人大代表履职担当、服务人民的新风采。

做好精准扶贫工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,组织部分驻楚全国、省、州人大代表对全州精准扶贫工作开展了专题视察,听取并审议了专项工作报告,在督促政府及相关部门抓好任务落实的同时,充分发挥好人大代表在精准扶贫工作中的宣传员、示范员、联络员、战斗员和监督员作用,合力打好脱贫攻坚战。助力省人大常委会对口扶贫我州工作。倾心尽力做好7个扶贫联系村的帮扶工作,下足“绣花”功夫,注重培育富民产业,因地制宜,积极探索产业扶贫新路子,为挂点联系村拓宽了增收致富的渠道,让农民群众天天有事干、月月有钱赚,找到了数钱的感觉,产业扶贫取得实实在在成效。

加强上海、广东的对口帮扶工作。以上海市嘉定区、杨浦区对口帮扶楚雄州为平台,主动加强与上海市嘉定区、杨浦区人大常委会的联系对接,分别建立人大工作合作互助和脱贫帮扶的协作关系,实现互访,签订合作协议。在建立联系沟通机制、构建信息共享平台、加强人大干部能力建设、促进交流合作等方面加强共建,实现两地资源共享、优势互补、共同发展,扶贫帮困等工作取得了初步成效。与广东省人大教科文卫委员会建立了结对帮扶贫困学生合作机制,已有20名贫困大学生获得了资助。

七、加强自身建设,推进人大担当作为

坚持不懈抓从严治党。进一步完善常委会党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、委室负责人“一岗双责”的机关党建工作格局,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层党建提升年”各项工作,机关党建工作规范化、制度化和科学化水平不断提高。认真落实党风廉政建设责任制和《准则》《条例》等各项规定,严格执行中央八项规定精神和省、州党委的实施办法,层层传导压力,推动责任落实,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。高质量召开巡视整改专题民主生活会,从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上彻底肃清白恩培、仇和等余毒,坚决消除侯新华、赵海仙、姜扬、王玉玺等案件恶劣影响,着力构建风清气正的良好政治生态。

坚持不懈抓学习提高。把2017年作为学习培训年,着力建立学习型团队。常委会领导带头开设学习讲座,对干部职工进行全面轮训。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及考察云南重要讲话精神,抓好省委陈豪书记在楚雄州调研时的重要讲话精神的学习贯彻,认真落实州委的有关要求,确保中央和省、州党委的决策部署落到实处。我们还精心组织开展法律法规、新媒体运用、人大宣传等业务培训,不断提高人大工作者的思想理论水平和业务素质。

坚持不懈创先争优做表率。积极弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和“钉钉子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神,以创全国文明单位、建州级民族团结进步示范单位、法治先进单位、学习型服务型机关的“一创三建”活动为抓手,打造一流的人大干部队伍,激发人大机关活力。常委会机关已荣获第五届全国文明单位和州级民族团结进步示范机关称号。

坚持不懈抓制度建设。结合工作实际细化法律法规制度,强化制度规范管人管事管物。先后制定出台党组工作规则、常委会议事规则和组成人员守则、主任会议议事规则、实施《监督法》办法、规范性文件备案审查、任命国家机关工作人员任前法律知识考试办法等制度规定,不断提高常委会和机关工作的制度化、规范化和科学化水平。

坚持不懈抓舆论宣传。加强阵地建设,继续办好《楚雄人大》,建成了楚雄州人大网站和微信公众平台,作用有效发挥,人大宣传工作有了新提升,人大制度理论研究成果丰硕,走在全省前列。

各位代表,过去一年取得的成绩,是在中共楚雄州委的坚强领导下,全体人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和常委会各工作机构、机关工作人员履职尽责、扎实工作的结果,是州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院、全州各级人大及其常委会密切配合、团结协作的结果,是全州各族人民充分信任、大力支持的结果,为本届人大常委会开了个好头。在此,我代表州人大常委会向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也认识到,常委会工作离新时代新要求和广大人民群众的期盼还有一定差距,在创新监督方式和手段,强化跟踪监督落实,增强监督实效性方面做得还不够;在发挥人大主导立法工作方面还有差距,立法精细化程度有待进一步提高;在开展代表活动,发挥代表作用方面还需要进一步改进。

2018年工作安排

今年是全面贯彻落实党的十九大精神,立足新起点,开创新实践的重要之年。州人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共楚雄州委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大精神和省委十届四次全会、州委九届三次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断提高立法质量,保障法律实施,维护宪法和法律权威,创新监督方式、增强监督实效,做好重大事项决定和人事任免工作,加强同人大代表和人民群众的联系,为全州跨越式发展作出新贡献。

一、加强和改进立法工作

坚持党对立法工作的领导,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。严格执行请示报告制度,重大立法事项、法规起草及审议中涉及的重大问题,及时向州委请示报告,把党的领导贯彻到立法工作全过程和各方面。加强立法程序制度化建设,完善立法立项、起草、论证、审议、评估,法规清理、立法工作协调协商制度。继续做好《彝医药条例》报请省人大常委会审查批准和公布施行工作。加强我州城乡规划法治化建设,注重地方特点和民族特色,制定《城乡风貌特色规划管理条例》;总结提升彝族历法保护工作经验,制定《彝族十月太阳历文化保护条例》;促进彝族服饰文化保护工作,制定《彝族服饰文化保护发展条例》;重视农村消防安全、乡村清洁和林业工作,开展《农村消防条例》《乡村清洁条例》的立法调研和《林业管理条例》的修订调研工作。

二、行使好宪法法律赋予的监督权

依法行使宪法法律赋予的职权,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,综合运用审议专项工作报告、专题询问、专题调研和视察、执法检查、跟踪监督等方式加大监督力度,保证宪法法律正确有效实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。加强对宪法法律实施情况的监督,对《行政处罚法》《代表法》《城乡规划建设管理条例》等8部法律法规进行执法检查;听取和审议州中级人民法院信息化建设工作情况的报告和州人民检察院控告申诉检察工作情况的报告。加强对经济和民生方面的监督,听取和审议州人民政府国民经济和社会发展计划执行情况、我州第十三个五年规划纲要实施中期评估、农村扶贫开发工作情况、年度环境状况和环境保护目标完成情况等8项工作报告。对我州河长制工作情况进行专题视察。加强对预决算的监督,听取和审议州人民政府财政预算执行和财政决算情况、其他财政收支审计工作等5项报告。继续加强对全口径预决算的审查和监督。发挥预算联网监督作用。建立国有资产管理情况的报告制度。开展环保世纪行活动,落实新发展理念,推动生态文明建设和环境资源保护工作。做好群众来信来访工作,推进群众合理诉求的办理。

三、做好重大事项决定和人事任免工作

依法决定重大事项。坚持依法决策、科学决策、民主决策,围绕中央和省、州党委的重大决策部署,对事关全州经济社会发展全局性、长远性、根本性、战略性的重大事项和广大人民群众关心关注的重大问题,深入调查研究,广泛听取意见,适时对全州改革发展稳定的重大事项依法作出决议决定。

依法做好人事任免。坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相统一,行使好人事任免职权,保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。强化对州人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员履职情况的监督。

四、加强和改进代表工作

加强常委会与代表的联系。强化常委会组成人员直接联系代表,支持和保障代表通过多种形式向常委会组成人员反映有关情况及意见建议。密切人大代表同人民群众的联系。发挥好“人大代表之家”和“人大代表工作站”等代表履职平台作用,不断创新联系方式方法,建立健全代表反映人民群众意见和诉求的反馈机制,努力做到民有所呼、我有所应。为代表知情知政提供保障。坚持召开政情通报会,及时向代表通报政府工作情况,促进“一府两院”与代表的联系,坚持邀请代表列席常委会会议,支持代表参加执法检查、专题视察、专门委员会、工作委员会有关会议和活动。提高代表议案建议办理水平。完善代表议案审议工作机制,提高代表建议办理工作规范化、制度化水平,着力提高解决率。积极推进代表建议办理工作信息平台建设和建议公开工作。加强人大代表履职监督。把加强代表履职管理摆在更加突出位置,全面推行代表履职档案管理,强化代表思想政治作风建设,督促代表依法履职尽责。

五、进一步加强自身建设

始终把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,旗帜鲜明讲政治,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,始终与党中央保持高度一致,自觉地把中央和省、州党委决策部署贯彻落实到人大工作中。持续加强常委会及机关建设。认真落实全面从严治党和新时代党的建设总要求,从严落实主体责任,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,锲而不舍推进党风廉政建设。严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,努力营造风清气正的良好政治生态。坚持常委会党组理论学习中心组制度,不断加强理论武装和思想政治工作。增强贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省、州实施办法的自觉性,持之以恒正风肃纪。按照上级要求,适时开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好人大干部队伍建设。巩固运用“两学一做”常态化制度化成果,激发干部活力,展现千帆竞发、百舸争流的精气神。注重培养专业能力和专业精神,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,建设一支忠诚为代表服务、为人民履职的人大干部队伍,把人大机关建成全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。加强人大制度宣传和理论研究工作。深入宣传人大依法履职情况,继续加强《楚雄人大》、楚雄州人大网站和微信公众平台等阵地建设,讲好人大故事,唱响人大声音,展示人大风采。

各位代表:新时代赋予我们新使命,新时代要有新作为。天上不会掉馅饼,幸福都是奋斗出来的,我们各级人大及其常委会和人大代表重任在肩,使命光荣,必须撸起袖子加油干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和“钉钉子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神,在中共楚雄州委的坚强领导下,以更加饱满的政治热情、更加奋发有为的精神,不断推动人大工作创新发展,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、奋力开启彝州跨越式发展新征程作出新的更大贡献!

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