骄阳下的产业 ——永仁县人大常委会积极助力光伏产业发展

作者:文:刘国永 图:张桂伟 日期:2022/9/29 9:06:00 来源:永仁县人大常委会 点击:1646 

永仁县地处云南北大门,发展定位为“中国阳光城、云南北大门、三产融合发展示范区”,具有很好的区位、光照和土地资源优势。永仁年平均气温17.8度,常年平均日照2836小时,居全国第二,全省第一,被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首,属于太阳能开发的一类区域,具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。永仁县依托光照充足的自然优势,落实省委提出的打造“三张牌”的产业发展思路,超前谋划,走出了一条利用光热资源跨越式发展的新路子。

在永仁县光伏产业发展中,人大常委会和人大代表主动作为,为永仁光伏产业的发展发挥了重要作用,助推了永仁光伏产业快速发展,为全州乃至全省破解村级集体经济“空壳”问题提供了可复制的经验。

永仁的空间优势在区位,永仁的自然优势在光照,得天独厚的光热资源为永仁发展光伏产业提供了前所未有的发展空间和机遇。永仁县人大常委会敏锐捕捉到了这一发展方向,主动服务全县经济发展大局,积极参与光伏产业的建设和培育工作。

积极探索光伏产业发展之路。回顾历史,永仁光照充足、冬春干燥、干旱少雨,农业基础薄弱,在90年代,光照一直被视为永仁农业经济发展的劣势,成为以粮食生产为主的农业发展的制约瓶颈。光热资源没有得到很好的利用。农业产业化该如何走?一度陷入迷茫和困惑。随着解放思想大讨论的不断深入和省委提出打造“绿色能源牌、绿色食品牌、健康生活目的地”的发展思路,县委、县政府对县情的认识不断深化,吸取多年产业结构调整的经验和教训,2017年,提出按照“中国阳光城、云南北大门、三产融合发展示范区”的工作思路,确定了突出抓好高原特色农业和以太阳能为主的新能源、新材料等六大产业,并成立了新能源、新材料等六大产业建设和招商引资组,高度重视太阳能综合开发利用。通过认真调研和科学观测论证,确立了打造中国太阳城、国家绿色能源县和全省太阳能综合开发利用示范县的目标。依托太阳能得天独厚的资源优势。发展高原特色农业和太阳能光伏发电项目,并高位推进,走出了一条依托充足的光热资源发展高原特色农业和太阳能光伏发电的跨越式发展路子,推动了永仁经济建康发展。历届人大常委会和县、乡人大代表都把永仁得天独厚光照的天然禀赋作为永仁发展的资源优势,见证了永仁光伏产业从无到有到强的华丽变迁。并主动履职,融入永仁光伏产业发展的建设中。

主动融入光伏产业发展之路。县人大常委会把助推光伏产业的发展作为人大常委会和人大代表服务永仁经济社会发展的切入点。一是主动融入全县光伏产业建设。班子分工由一名常委会副主任牵头主抓,相关专委协助做好新能源产业光伏发电站建设工作,做到了有领导分管有专人抓落实。二是结合全县产业发展要求精心组织调研。结合县情实际提出产业发展方式和布局,确保光伏产业建设项目取得最好的经济效益和社会效果。三是组织力量主动参与建设。在光伏产业建设过程中,充分发挥基层人大代表的作用,做实群众工作,深入村组协调建设用地,帮助投资商协调化解用工、用水、办证审批、电网接入和建设过程中的各种矛盾纠纷,使光伏产业投资商愿意到永仁县投资,使投资项目能落地,项目建设见效快。县人大常委会和基层人大代表在近几年的光伏产业建设中发挥了不要可替代的作用。截止今年8月,全县投资22亿元建成的装机17.5万千瓦的四座大型光伏电站已正常运营并发电19.55亿千瓦.时,累计为财政贡献税收8861万元。建成装机25千瓦至198千瓦的分布式光伏(含村级)电站157座,总装机1.14万千瓦,建成后已累计发电2163万千瓦.时,实现收益1524万元,税收79万元。人大常委会及人大代表的参与助推了全县光伏产业的发展。四是动员县、乡人大代表积极支持配合。在代表培训中把永仁光伏资源利用和如何消除顾虑,利用好资源优势发展经济列入培训内容,在代表视察中把光伏产业建设列为视察议题让代表身临其境感受到光伏产业带来的效益,在建设中动员代表积极参与土地、林地、公共建筑房顶的协调和矛盾纠纷的化解,既见证了光伏产业从无到有到强的发展,也丰富了县、乡人大代表履职的内涵。

全县54座村级光伏电站的建设为每个村委会实现了5至10万元的收益,全面破解了县村级集体经济“空壳”的问题,产生的村级收入全部用于解决脱贫攻坚的具体问题,实现了精准扶贫和新能源利用有效结合,是解决村集体经济“空壳”的好项目,是实现持续稳定增收的产业扶贫好路子。光伏电站的建设为永仁经济发展和脱贫攻坚做出了重要贡献,也饱含县人大常委会的重视和县、乡人大代表的支持和付出,同时也见证了永仁光伏产业发展从无到有从弱到强的发展历程。

 

 

 

 

 

 

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