任锦云在楚雄州十二届人大常委会第十五次会议结束时的讲话

作者:任锦云 日期:2018/9/12 来源:本站原创 点击:631 

州人大常委会主任  任锦云

2018831日)

 

楚雄彝族自治州第十二届人大常委会第十五次会议,在与会人员的共同努力下,圆满完成了会议的各项议程,会议开得圆满成功。

下面,我就抓好本次会议决议和审议意见的贯彻落实强调几点意见。

一、关于我州殡葬改革工作。自启动殡葬改革工作以来,州人民政府及有关部门根据中央和省州党委的统一部署和要求,坚持以改革为动力,以惠民为目标,健全完善政策措施、依法依规实施、文明高效服务,各项改革工作有序稳步推进。殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项移风易俗的社会改革,是社会文明进步的重要标志之一。推进殡葬改革,是节约土地资源,保护生态环境,建设节约型社会、实现经济社会可持续发展的一项重要工作;是移风易俗,净化社会风气,提高城乡文明程度,构建和谐社会的重要内容;是关乎广大人民群众和子孙后代切身利益的重要工程。州人民政府及相关部门一是要提高认识,加强领导。目前,全州殡葬改革正处在关键期和攻坚期,要切实增强推进殡葬改革工作的紧迫性,逐步形成“政府主导、民政牵头、部门配合、社会协同、公众参与”的殡葬改革新格局。二是要继续加大殡葬改革工作宣传力度。特别是对殡葬法规政策、制度的宣传,要严格执行中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和省州相关精神,督促党员干部做好表率,带头承诺执行政策,转变观念、移风易俗、自觉参与殡葬改革,形成厚养薄葬、文明节俭办丧事的良好社会风气。三是要多方筹资,加大投入。要强化政府责任和投入,把殡葬改革纳入经济社会发展总体规划,健全完善殡葬事业公共投入稳定增长机制,鼓励民营资本进入殡葬行业,多渠道筹集资金,加大殡葬基础设施建设。四是要明确职责,各司其职。要建立州县乡联动机制,履行部门职责,做到齐抓共管,形成合力。要充分发挥综合执法队伍作用,落实管控措施,加强对殡葬服务市场的监管。要严厉打击非法交易墓地、乱埋乱葬行为。要加强对殡葬机构的管理与监督,认真落实殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督等公开制度,提升服务诚信度,让殡葬服务阳光化。

二、关于我州上半年财政经济工作。今年以来,面对错综复杂的国内外形势,州人民政府切实做好稳增长、促改革、调结构、扩开放、惠民生、防风险各项工作,全州经济呈现出稳中有进、质量向好、供需两旺、活力增强的态势。总的来看,上半年我州经济运行总体平稳,规以上工业增加值、投资、消费、招商引资等绝大多数指标延续了一季度的良好态势,增速在全省排名靠前,高于全省平均水平和滇中平均水平,好于去年同期和年初预期,实现了时间和任务的“双过半”。各项指标均超额完成了州十二届人大三次会议确定的目标任务。常委会组成人员对我州上半年经济社会发展的良好势头和来之不易的发展局面给予了充分的肯定,并表决通过了各项决议、审议意见草案。保持经济平稳健康发展,圆满完成全年各项目标任务,是当前和今后一段时期的重要任务。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦全年经济社会发展目标任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革创新,全面贯彻落实中央和省州各项政策措施,着力激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,确保全州经济社会持续健康发展。

三、关于我州预算执行和财政收支审计工作。本次会议听取和审议了2017年决算报告、财政预算执行和其他财政收支审计工作报告,审查批准了决算。常委会组成人员普遍认为,州人民政府及其有关部门认真贯彻落实州委决策部署和州十二届人大三次会议有关决议要求,深入贯彻实施预算法,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,实施更加积极有效的财政政策,加大减税降费力度,优先保障重点领域支出,较好地完成了州人大批准的2017年州级预算。审计机关依法开展审计监督,工作深入细致扎实,查找了突出问题,提出了审计建议,认真履行了审计监督职能。常委会组成人员对决算报告、审计工作报告以及州人大财经委提出的审查结果报告表示赞成。下一步,州人民政府要认真贯彻党的十九大关于加快建立现代财政制度的部署要求,继续深化财税体制改革,改进预算、决算工作,全面实施预算绩效管理,确保预算安排和政策更好地服务全州工作大局。州人大有关专委、常委会有关工委要加强跟踪监督,认真履行宪法法律赋予的预决算审查监督职责,切实为人民管好政府的“钱袋子”。

四、关于2018年全州和州本级地方政府债务限额及州本级专项预算调整方案。本次会议审议批准了楚雄彝族自治州2018年全州和州本级地方政府债务限额及州本级专项预算调整方案。州人民政府及其有关部门要积极防范和化解地方政府债务特别是隐性债务风险,摸清底数,遏制增量,消化存量。要建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制,防范和化解债务风险。要强化资金监管、健全机制、完善制度、加强管理、严格追责问责,提高财政资金使用绩效。

本次会议听取和审议了州人民政府关于《云南省楚雄彝族自治州彝族十月太阳历文化条例(草案)》《楚雄彝族自治州城乡特色风貌条例(草案)》及其说明和州人大民族委员会审议意见的报告。会后,请州人大民族委和相关委室及州人民政府有关部门,密切配合、主动作为,根据本次会议提出的修改意见建议,再次广泛征求意见,修改完善条例草案,提请州委审议。

本次会议书面审议了州人大常委会关于对我州贯彻实施《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国行政处罚法》情况进行执法检查的报告。审议中,大家提出了一些很好的意见建议,请州人民政府及相关部门根据本次会议提出的意见建议,抓好落实。

本次会议依法补选了云南省第十三届人民代表大会代表,冯志礼同志当选为云南省第十三届人民代表大会代表,请州人大常委会选联工委按有关要求,将选举情况和选举结果报省人大常委会。

同志们,做好下半年的各项工作时间紧、任务重、责任大。我们一定要提高政治站位,坚决贯彻中央和省州党委决策部署,认真履行人大职责,扎实做好立法、监督、重大事项决定和人事任免等工作,着力加强自身建设,深入学习贯彻习近平总书记关于领导干部担当作为的重要论述及中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力开创新时代人大工作的光辉业绩。

 

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